渭滨区：三查五审两加强 项目管理工作有序高效

　　今年以来，渭滨区认真贯彻落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接决策部署，坚决落实“四个不摘”要求，积极应对疫情影响，促使项目复工复产，采取“三查五审两加强”工作机制，进一步强化衔接资金项目管理，规范建好五个台账，切实做到八个清楚。

　　一是在项目谋划入库过程中，突出三查。凡是申报入库的衔接资金项目，由村级组织两委成员及驻村干部实地踏查，提出项目方案进行充分论证；镇级组织相关行业专业技术人员现场勘查，对项目精准性和必要性进行分析研判；行业部门组织相关专家对入库项目的合规性、可行性以及联农益农机制进行综合检查，确保项目储备入库切实可行，减少入库随意性和盲目性。按照项目库动态管理原则，截至6月底，全区共纳入巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库88个项目，预算总投资8207万元，纳入当年实施计划的衔接资金项目全部落地实施，项目库建设质量进一步提升。

　　二是在项目实施建设过程中，强化五审。在项目批复下达后，镇村依据项目实施方案对项目设计功能进行认真审查，确保项目实施效用不偏离；在资金拨付报账时，财政部门对凭证资料和资金用途进行严格审核，确保资金使用规范安全；在项目实施过程中，财政、乡村振兴部门坚持定期联合检查，对项目进度和绩效运行情况进行综合审议，及时发现解决问题，确保项目高效推进；对符合招投标和政府采购有关规定项目，严格按程序对方案进行审批，确保项目建设依规合法；对工程类建设项目建成竣工后，一律委托第三方公司进行监督审计，确保项目资金使用合规安全。

　　三是在资产后续管理过程中，加强信息公开与定期评估。为了使扶贫项目资产持续发挥作用，全区结合区情实际，探索建立扶贫资产后续监管机制，对脱贫攻坚以来213个项目分类确权，登记造册，规范建立区镇村三级项目资产台账，采取“一账、两书、三公开”举措（建好资产台账，签订资产确权移交书和管护责任承诺书，对资产确权结果公开、收益分配公开、资产处置公开），村级坚持每季度对资产管护运营情况进行全面分析评估，各镇坚持每半年对资产运行管理情况进行分析评估；所有权单位对项目资产全部登记入账，做到扶贫资产底数清，确保扶贫资产不流失。行业部门、镇、村三级同步强化资产监管分析，及时掌握资产运营管理情况，做到底清心明。

　　四是在项目日常监管工作中，建好五本账，做到八个清。在项目安排和资金分配上，认真落实公开公示制度要求，自觉接受社会监督，在项目建设推进过程中，采取“月统计、季督查、提醒+督办”的方式，强化工作监督，及时发现解决存在问题，针对重点事项和阶段性工作，下发提醒函、督办函5次，对竣工项目资产及时进行确权移交，落实运管责任，规范建立项目台账、资金台账、资产台账、信访监督台账、问题整改台账，做到项目清、资金清、来源清、流向清、资产清、权属清、责任清、受益清。截至目前，年度安排实施衔接资金项目全部开工建设，总体建设进度70%以上，预计10月底前全面完工，年度项目管理各项工作顺畅有序、高效推进。