陇县“第一书记”脱贫攻坚纪实

来源:视界观网    作者:段军波 梁会平   发布时间:2017-07-19    
  视界观网讯(段军波  梁会平)2016年元宵节,陕西陇县103名后备干部肩负重任走出机关,深入到103个贫困村担任扶贫“第一书记”(即扶贫主任),全力帮助贫困村拔穷根、摘穷帽。一年多来,他们一次次交流谈心,倾听群众苦乐冷暖;一回回辛勤奔波,真心真情为乡梓;一个个为民举措,亲力亲为惠百姓……
东南镇予村“第一书记”夏志平帮助贫困户进行果园管理
  住在群众家 就驻进群众心间
  “李书记,进屋里喝口水”“李书记,你几天都没到我家吃饭了。”村民亲切称呼的李书记是陇县县委宣传部选派到新集川镇保家河村任“第一书记”的李永涛。笔者与李永涛行走在山路上,村里的男女老少不断热情地跟他打招呼。
  到村上不到一年时间,村里的人对他如此热情,着实让人刮目相看。
  没有调查就没有发言权,要想开展好农村工作,就必须深入农村、了解农村。到任伊始,村上工作千头万绪,难以入手。而他每天步行于山间小道上,不管天晴下雨,总是扑下身子走村入户,摸村情、找问题、定思路、想办法,端起粗瓷碗吃吃农家饭,坐在板凳上聊聊农家事,挽起袖子来干干农家活。他没有豪言壮语,却满怀对农村的深情和热爱,觉得只有走进农田、靠近泥土,才能近距离听到群众的心声。
  群众范银器说:“永涛虽然在我家住着,但除了吃早饭能见到他,其它时间都很难见到他,不是去这家,就是去那家,常常是半夜才回‘家’”。
  “住在贫困户家,吃在群众家,才能驻进群众心间。”县纪委下派温水镇造林村“第一书记”何琳超说,“刚开始,群众认为我就是来做做样子,没有想到,我一直吃住在群众家,而且积极帮助群众解决实际困难和问题,事事为群众着想,现在群众可信任我了。只要有事,就给我打电话,如今群众已视我为亲人。”
  从繁华都市到穷乡僻壤,从舒适的家里到简陋的居所,从温馨的家庭到陌生的环境……“第一书记”们如何适应角色的转变?
  融入百姓才能了解百姓。“第一书记”干得好不好,直接影响党和政府在群众心目中的形象。“必须吃住在户、工作到户。”这是陇县县委对“第一书记”驻村的最基本要求。为此,在确定“第一书记”人选时,县上就明确要求要严把政治关、品行关、廉洁关、能力关,要把政治素质好、能力素质高、创新意识强的优秀后备干部选出来、派下去。并且要求住在贫困户家里,吃在群众家,做到每月至少把驻村的贫困户走访一遍,做到知民情、解民忧、促民富。
新集川镇保家河村“第一书记”李永涛指导保小平发展土鸡养殖
  不仅要“输血” 还要能“造血”
  “去年年初,夏书记多次到我家动员我栽植烤烟,光烤烟就卖了3万多元,不但照顾了家,还挣了这么多钱,比在外面打工强多了。今年我还继续栽植了烤烟。”陇县东南镇予村贫困户闫福军信心满满地说。原来这些烤烟是陇县文广局下派到该村“第一书记”夏志平给贫困户闫福军家选定的产业发展项目。
  不仅要“输血”,还要能“造血”。对大多数贫困户来说,之所以贫穷,一个主要原因就是找不到适合自己发展致富的项目。而最主要的任务就是要让这些贫困户找到适合自己的致富项目和产业,变“输血”为“造血”。
  程文军是该县八渡镇桃园村三组贫困户,想外出打工,但孩子上学,还要照顾叔父,家里脱不开身,想发展产业苦于没有资金。去年3月,村里的“第一书记”曹云涛走访时了解到这种情况,一方面鼓励他要放下思想包袱,一方面拿出县上制定的“脱贫菜单”让他“点菜”,程文军抱着试试的态度,选择了养蜂、种植烤烟。在“第一书记”曹云涛的帮扶下,他今年栽植了15亩烤烟,并收到了“第一书记”免费送来的5箱中蜂。
  “过去,我是村里出了名的穷光蛋,没饭吃、没钱用、没房住,要不是曹书记多次上门做工作,我这脑壳还是开不了窍,就知道守着那几亩薄地过穷日子。今年,我栽的15亩烤烟卖了3万多元,5箱中蜂少说也收入个2000多元,明年也能繁殖到十多箱,一年会比一年收入好,这多亏了曹书记。”说起“第一书记”,程文军赞不绝口。
  贫困户要脱贫致富,产业是基础,技术是关键。今年来,103名“第一书记”先后邀请烤烟、畜产、果业等方面的技术人员为群众开展技术培训273场次,受训贫困户1.3万人次。同时,积极鼓励贫困户加入合作社“抱团取暖”。正如启乐蜂业合作社技术员王水明说,很多养蜂户虽说过去养过蜂,但根本不懂技术,有些甚至连摇蜜都不会。经过培训,养殖户学技术的积极性非常高,接受的也比较快。一些技术好的,还采取代管的方式,既帮了别人,又增加了收入。
  去年以来,在全县103名“第一书记”的带领下,7503户贫困户结合自身实际,栽植烤烟5217亩,栽植核桃、苹果等4330亩,养羊、养鸡、养猪1.8万头(只),养殖中蜂4424箱,4200多户贫困户通过发展产业走上了致富路。
 八渡镇高楼村“第一书记”杨少华指导群众开展鸡群免疫
  尽我所能 为群众服好务
  贫困村子大多基础条件差,修路、架桥、治水都是村民急需解决的难题。“第一书记”们迎着百姓的期盼,扑下身子,啃起了“硬骨头”。
  ——东风镇焦家坡村“第一书记”李新龙,帮助村上联系引资350万元建起了2600亩核桃示范园,免费提供苗木和化肥,动员群众栽植核桃1600亩,投资15万元新建200头奶山羊养殖小区1个,同时争取资金200多万元,实施移民搬迁29户、道路硬化5.2公里、平整土地120亩。
  ——曹家湾镇三联村“第一书记”姚江波,帮助维修灌溉渠道10公里,增加灌溉农田1800亩;硬化村组道路2公里,方便群众出行;积极实施土地复垦,平整土地2000亩,配套修建田间道路9.5公里,实施移民搬迁,帮助21户群众走出深山。
  ——温水镇干部何超担任粮食沟村“第一书记”以来,积极为60户贫困户家庭落实好各项扶贫政策,做好事40多件,争取基础设施建设资金10余万,硬化道路800米……
  ——八渡镇高楼村“第一书记”杨少华更是扎根农户,用自己的专业所长倾心服务精准扶贫农户,帮助群众开展养殖产业。
  “群众的事再小也是大事。我会尽我所能,为群众服好务。”这是曹家湾镇段家峡村“第一书记”金建刚的口头禅,也是陇县103名“第一书记”的共同心声。
  去年以来,陇县103名“第一书记”把关心群众疾苦,解决群众关心的热点、难点问题作为扶贫帮困的一个重要举措,截止目前已累计帮助派驻村引进致富项目254个,争取产业脱贫资金480多万元,发放贴息贷款607万元,拉开移民搬迁项目36个,为群众办实事、好事6384件。
  曹家湾镇段家峡村“第一书记”金建刚指导贫困户蔬菜种植
  工作出色就提拔 工作不力就撤换
  “我只是做了应该做的工作,没想到组织给了我这么大的褒奖!”日前,谈及被提拔一事,河北镇副镇长李新平激动地说。
  去年2月,李新平被从县市场监管局下派到东南镇黄花峪村担任“第一书记”,期间他积极为群众办实事,解决群众实际困难,赢得了群众的认可,在县镇换届中被提拔为副镇长。
  为了加强对驻村扶贫“第一书记”的管理,陇县从建立健全监督管理机制和考核评价机制入手,按照务实、管用、高效的原则,制定出台了《“第一书记”管理考核办法》,建立了驻村工作、请销假、工作日志和公开承诺、工作例会等6项管理制度,要求“第一书记”做到“六要六不准”。同时,定期采取个人述职、民主测评、个别谈话和查看现场等方式对“第一书记”履职情况进行考核,考核结果作为提拔任用、评先评优、晋升职级的重要依据之一。县上还明确提出确定50个左右的科级领导职位,提拔重用在扶贫攻坚中表现优秀、实绩突出的干部。
  “干得好,工作出色就提拔,干得不好,工作不力就要召回,让能干事、会干事、真干事的干部得到重用。”在今年6月的县镇换届中,仅从脱贫攻坚一线就提拔了表现突出、群众公认19名“第一书记”,被提拔为乡镇副科级干部,同时,先后有23名“第一书记”工作不力被召回,在干部中引起极大震动。
  正如该县县委书记杜长生所说,如果说精准扶贫是“滴灌”的话,那么“第一书记”这支队伍就是一根根“管道”,直接决定着扶贫成效。表面上看这是一次面宽量大的“第一书记”动态调整,实则是党的好政策得到落实,针对贫困户的帮扶措施更加精准,使后备干部得到了锻炼和提高,真正建起了党和群众的联心桥。这种机制,推动干部能上能下,倒逼干部保持攻坚克难、只争朝夕的冲劲与干劲。
  使命在肩,重托如山。繁星见证了“第一书记”的奔波,大山见证了他们的艰辛,淳朴善良的老百姓更见证了他们无私的奉献与执著,他们像一个个跳动的音符,活跃在农村工作的第一线,解难题、惠民生、谋发展,奏响了一篇篇浑厚而又激扬的时代乐章。
        本组稿件来源于《视界观》杂志,2017年7月总第003期,专题报道。
责任编辑:张娜